本網(wǎng)7月6日訊 (草原云·正北方網(wǎng)記者 李永桃)記者從內(nèi)蒙古住建廳獲悉,今年以來,該廳緊扣住建部涉企整治工作方案及內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的實施意見》,從三方面發(fā)力嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法,讓企業(yè)輕裝上陣。
從確權(quán)明責(zé)方面發(fā)力,給執(zhí)法戴上“緊箍咒”。
內(nèi)蒙古住建系統(tǒng)5822名執(zhí)法人員100%持證上崗,執(zhí)法人員名單對外公示,誰有資格查、查什么,白紙黑字寫得清楚,絕不讓企業(yè)面對“無名之查”。同時,制定涉企檢查清單,通過審慎考量及評估,將原有的23項檢查壓縮到17項,砍掉了25%的非必要檢查。另外,每年組織不少于30小時的執(zhí)法培訓(xùn),邀請法律專家結(jié)合實踐工作解讀《中華人民共和國行政處罰法》,5000多名執(zhí)法人員參訓(xùn),重點培訓(xùn)調(diào)查取證、自由裁量等實操技能,讓執(zhí)法既有力度又有尺度。
從規(guī)范程序方面發(fā)力,讓執(zhí)法全程“曬在陽光下”。
內(nèi)蒙古住建廳全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。細化執(zhí)法事項清單,檢查事項做到應(yīng)公示盡公示,處理結(jié)果依法公開,保證公正透明。做到執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政處罰裁量基準》,內(nèi)容包括3大部分,257項具體內(nèi)容,對常見違法行為明確處罰階梯,比如擅自施工處罰,按危害程度分3檔,杜絕“同案不同罰”。建立“柔性執(zhí)法”機制,推行7項“輕微首違不罰”措施。加強執(zhí)法監(jiān)督,定期組織開展案卷評查,揪出42個程序問題,全部清單化督辦整改。
從分類監(jiān)管方面發(fā)力,給守信企業(yè)“減負松綁”。
根據(jù)“風(fēng)險+信用”,對企業(yè)進行分級分類。對信用評價優(yōu)秀、風(fēng)險較低的A級企業(yè),實行“無事不擾”機制,對信用評價一般的B級企業(yè)按計劃抽查,對投訴集中、事故頻發(fā)的C級企業(yè),增加定向檢查。對問題企業(yè)增加檢查頻次,不是為了罰而罰,而是幫企業(yè)“治未病”,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早整改,避免小毛病拖成大問題。
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